“以购代建”为保交房提供新支撑

5月17日，国务院新闻办公室的例行吹风会上，住房和城乡建设部副部长董建国阐述了一项新举措：地方政府依据实际需求，可引导地方国企以合理价位购入部分存量商品房，转为保障性住房，这一模式被称作“以购代建”。此模式对促进房地产项目顺利交付及高质量发展意义重大。

“以购代建”作为一项市场关注的创新政策，紧密联系当前楼市供需现状及房企运营挑战，深入了解它有助于把握保交房工作的实质，以及更好地保护购房者利益。

早前，杭州临安区已有类似尝试，计划收购部分条件良好的新建商品房作为公租房。与常见的“以旧换新”模式相比，尽管两者都涉及房源收储，但“以购代建”直接关联房企新建房源的去库存，对房企项目运营影响更为直接。

新机制下，地方政府将建立库存房源向保障房转换的通道。一方面，收购房企库存能加速房企资金周转，央行特设的3000亿保障房贷款资金部分用于此项收购，强化金融支持；另一方面，通过收购作为保障房，政府调整保障房建设策略，由新建转向筹集房源，从而增加对库存房源的需求。

对房企保交房而言，“以购代建”意义深远：一是能分类处理房产，快速减少房企库存，资金回笼后可投入到保交房项目中，加速施工进度和交付；二是有效缓解房企的财务和资金压力，实质上也是在化解房企债务。

简言之，“以购代建”策略创造性地助力解决既有房屋消化与新增住房优化问题，由外部输血转为自我造血，房企通过资产激活获得更多资金来源，保交房工作得以更稳健推进。

住房和城乡建设部等推出的系列措施，全方位、精确且受到好评，包括降低首付比例至15%等政策，均对优化房地产市场环境、推动保交房工作发挥了积极作用。随着新政策的逐步实施，保交房工作将更坚实地迈向高质量阶段，购房者权益得到更充分保障。