中国规划了三条超级跨海通道：台湾海峡、琼州海峡和渤海海峡。其中，“京台高铁”规划的出台，使得“坐着高铁到台北”的愿景备受关注；琼州海峡关于建桥与否的争议，每逢春节旅游高峰便反复升温。而渤海海峡，尽管山东与辽宁仅相隔百多公里，却始终未能实现直连。

近日，辽宁与山东的国土空间规划中均提及跨海通道建设。辽宁规划预留渤海湾跨海通道大连端引线，山东则推动渤海海峡跨海通道规划论证。尽管目前仅为“预留”与“论证”阶段，但这一北方最长的跨海通道仍充满想象空间。

渤海海峡连接山东烟台与辽宁大连，两地虽仅相距百多公里，但陆路交通需绕行山海关，耗时长达十数小时。这不仅影响了山东与辽宁的直接往来，也阻碍了东北与长三角间的高效交流。

东北作为我国重要老工业基地，山东为北方经济第一大省，而长三角则是我国最大城市群。一旦渤海海峡跨海通道打通，将构建中国最长海底隧道，缩短东北与华东地区间的经济、商贸和产业联系，对东北振兴、山东巩固东北亚枢纽地位及长三角拓展经济腹地均有积极意义。

关于烟大海底隧道的构想始于1992年，国家成立了专门课题组进行桥梁、隧道比较论证，旨在打破C形交通格局，实现四通八达。此后，渤海通道多次被纳入国家级与地方规划，成为两会热点。尤其在《国家综合立体交通网规划纲要》中，渤海海峡跨海通道、琼州海峡跨海通道、台湾海峡跨海通道悉数在列。

渤海海峡跨海通道设计全长125公里，为世界最长海底隧道之一，计划作为“沈阳经大连至青岛”线路的一部分，关键工程位于烟台蓬莱至大连旅顺间。相较于可能采用跨海大桥的琼州海峡通道，渤海通道倾向于采用海底隧道方案。

然而，历经三十载，该通道仍停留在前瞻性规划层面，未见具体路线与时间表。烟台与大连作为各自省份的经济重镇，加之山东与辽宁均为北方经济大省，有望推动渤海海峡跨海通道建设进程。

三大超级跨海通道中，哪个将率先启动，取决于战略重要性、技术可行性与经济性价比。从战略角度看，台湾海峡通道最为优先；而琼州海峡与渤海海峡通道主要关乎区域经济发展。琼州海峡通道因技术复杂、经济效益有限而推进困难；相比之下，渤海海峡通道连接山东与东北，指向东北亚，具备一定的互补性与建设可能性。

渤海海峡跨海通道建设面临的挑战包括地震带位置、复杂的地质条件、超长隧道带来的技术难题以及巨额投资。目前估算投资规模约3000亿元，与三峡工程相当，远高于港珠澳大桥、沪舟甬跨海通道等项目。且有专家认为，当前渤海轮渡已能满足客货运输需求，国家层面对此项目的推动意愿并不强烈。

山东与东北需要跨海通道的原因在于，这不仅是两省直连，更是山东半岛与东北区域联动，以及全面打通东部沿海通道的必要之举。山东借此可跳出半岛，提升在东北亚地区的战略地位；东北则能通过缩短与山东、长三角的通达时间，强化与经济发达地区的联系，助力振兴进程。