17日上午,市场迎来30年期超长期特别国债的首次发行,总额为400亿元。该国债采用固定利率并附息,其票面利率将通过56家金融机构承销团的竞争性招标确定。利息支付安排为每半年一次,分别在每年的5月20日和11月20日执行,最终于2054年5月20日偿还本金并完成最后一次利息支付。发行结束后至2024年5月20日为分销期,之后于5月22日起可上市交易。
同日,有市场分析人士通过《金融时报》指出,随着人民银行将国债买卖纳入常规公开市场操作,能够通过调整市场供需来稳定国债收益率,预计长期国债的合理收益率区间可能落在2.5%至3%之间。
此前的5月13日,财政部公布了2024年一般国债及超长期特别国债的发行计划,特别国债期限覆盖20年、30年和50年。具体发行时间表为:5月17日发行30年期,5月24日发行20年期,6月14日则发行50年期。其中,20年期分为两批次多次发行,30年期分三批各四次发行,50年期为一批分三次发行。
政府工作报告中提到,为了支撑重大项目建设和关键领域安全能力提升,计划连续数年发行超长期特别国债,今年先行发行1万亿元,专款专用。这笔1万亿元的特别国债并不计入财政赤字。
特别国债作为服务于特定目的和项目的融资工具,中国历史上已发行三次,分别用以强化商业银行资本、设立中投公司及应对新冠疫情。
在4月22日的国新办新闻发布会中,财政部预算司司长王建凡强调,发行超长期特别国债是高层的重要决策,对国家发展和民族复兴具有深远意义。财政部将依据项目实际需求,适时启动发行工作,确保国债期限与建设项目周期相匹配,同时合理规划一般国债与特别国债的发行节奏,充分满足特别国债项目的资金需求。
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