4月12日,公安部对外公布了10起打击整治网络谣言违法犯罪的典型案例,其中广东公安机关查处了一起编造“广州限制外卖配送”谣言的案件,共6人因此被采取刑事强制措施。
2023年12月19日,一则声称“广州即将成为全国首个限制外卖配送的城市”的消息在今日头条平台上迅速引发关注并形成网络热搜。经调查,该谣言源自四川德阳网民杨某,他组织并招揽了广东江门网民叶某英等多名兼职人员,利用人工智能工具批量生成不实文章以达到引流牟利的目的。叶某英为博取眼球而编造并发布了上述谣言,导致社会正常秩序受到扰乱。目前,广东广州公安机关已对杨某、叶某英等6名涉事人员采取了刑事强制措施。
2023年11月15日,广州交警发布了《广州市人民政府关于电动自行车通行管理措施的通告》。此后不久,相关谣言开始流传,广州市市场监督管理局及时进行辟谣,明确指出此类信息严重失实,恶意解读了广州电动自行车限行新规,对民众产生误导,引发了不良社会影响。
在公安部此次公布的10起典型案例中,除“广州限制外卖配送”谣言案由人工智能(AI)生成外,还有3起案件同样涉及使用AI造谣。湖南公安机关查处了一起人工智能工具编造“民警离职潮”谣言的案件,涉案人员受到行政处罚。江西公安机关则查处了一起MCN机构使用人工智能工具制造谣言的案件,涉案人员被行政拘留5日,该MCN机构也被责令停业整改。此外,重庆公安机关处理了一起利用人工智能工具编造“爆炸事故”谣言的案件,重庆网民康某余为谋取流量收益,利用人工智能工具炮制虚假信息并在今日头条平台发布,最终被处以行政拘留3天。值得注意的是,“广州限制外卖配送”谣言案是这4起案件中唯一对涉案人员采取刑事强制措施的案例。
在互联网技术和产业快速发展的大背景下,网络谣言的内容广度、传播速度、更新频率、影响范围及社会危害性显著增强,受“流量经济”驱动尤为明显。公安部决定将2024年定为打击整治网络谣言专项行动年,部署全国公安机关开展为期一年的专项行动,全面加强打防管控工作。自去年12月公安部启动全国公安机关统一开展打击整治网络谣言专项行动以来,至今已累计侦办网络谣言类案件1万余起,抓获犯罪嫌疑人1500余名,对10700余人实施了行政处罚,专项行动取得了阶段性成果。
然而,人工智能(AI)等新技术的发展降低了造谣成本,不法分子借此一键生成虚假信息,加大了治理难度。2023年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布的《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》明确规定,对利用“深度合成”等生成式人工智能技术发布违法信息的行为,应依法从重处罚。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍指出,随着人工智能工具日益普及,利用“AI”降低造谣成本、实现引流牟利的不法行为日益增多。公安机关加大对这类案件的打击力度,彰显了对“AI造谣”问题的坚决整治立场。广东警方对“广州限制外卖配送”谣言案中的涉案人员采取刑事强制措施,可能成为打击治理“AI造谣”的典型范例,对不法分子产生有力震慑。
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