宁愿送外卖不进工厂？中央将解决这难题

今天，人民日报头版头条刊发了《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》。在加快建设制造强国、发展新质生产力的背景下，这份文件意义重大。

七年前，中共中央、国务院印发了《新时期产业工人队伍建设改革方案》，首次就产业工人队伍建设进行专门谋划和部署，明确了指导思想、基本原则、目标任务及改革举措，解决了为什么改、怎么改等一系列重大问题。

重视产业工人队伍建设的原因在于，工人阶级是我国的领导阶级，产业工人是其中发挥支撑作用的主体力量，是党最坚实最可靠的执政基础。此外，产业工人在加快产业转型升级、推动技术创新、提高企业竞争力等方面具有基础性作用。

党的二十届三中全会后，各领域都在推进改革，产业工人队伍建设也不例外。《意见》提出的目标更为具体：力争到2035年，培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠，以带动一流产业技术工人队伍建设。

从《意见》中的一些提法变化可以看出当下对产业工人的新要求。例如，复合型技术技能人才。当前科技革命和产业变革加速演进，产业要升级，人必须跟着升级。长期钻研一门手艺的老师傅也需要学习新技能，甚至跨领域的知识。只有适应现代高端先进设备、熟练运用现代技术并具备知识快速迭代能力的产业工人才能跟上时代。

“创新者多得”是《意见》中的新提法。过去强调的是“多劳者多得、技高者多得”，现在将创新能力与劳动付出、技能水平并列，明确了国家对产业工人的期待——他们是创新驱动发展的骨干力量，实施制造业强国战略需要一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大队伍。

深化改革旨在解决问题。当前产业工人中最突出的问题是结构性失业，即“有活没人干 有人没活干”。这一矛盾的根源在于工人的待遇尚未达到人们尤其是年轻人的预期。

《意见》从提升技能、提高待遇、拓展发展空间等方面来解决这个问题。文件明确要加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，使学生在校期间就能接触生产实际，培养一批“刚毕业就能上手”的技能人才。同时，促进产业工人知识更新和学历提升，鼓励高校开设相关课程和培训营。

对于技能提升的责任，《意见》指出应以企业为主体，职业学校为基础，政府推动，社会支持，工会参与。技能提升了，薪资待遇也应相应提高。浙江作为试点地区，已有成功案例，如台州杰克科技股份有限公司的黄艳辉，从一名普通工人成长为部门经理，年薪超过40万元，并享有股权激励。

《意见》还要求进一步完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，探索实行年薪制、协议工资制和股权激励等措施。此外，文件提出把大国工匠、高技能人才纳入党管人才总体安排统筹考虑，支持各地将急需紧缺技能人才纳入人才引进目录。

产业工人的成长路径可以是横向的，也可以是向上的。《意见》要求建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度，健全专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相贯通的长效机制。这样，产业工人可以成为工程师，一线技术能手也能转到经营管理岗。

《意见》还特别提到如何吸引更多青年加入产业工人队伍，要求加强政策支持和就业指导服务，搭建校企对接平台，改善工作环境和劳动条件，丰富精神文化生活，增强制造业岗位对青年的吸引力，引导更多大学生走技能成才、技能报国之路。

随着《意见》的印发，能否扭转年轻人宁愿送外卖也不进工厂的局面，还有待观察。宁愿送外卖不进工厂？中央将解决这难题！