“僵尸车”问题长久困扰着许多小区居民,这类长期闲置、机件电路老化、油箱存有泄漏汽油的车辆不仅占用公共资源、带来安全隐患,还影响居民正常出行。在上海,相关部门正持续推动“僵尸车”治理工作,通过专项清理与日常巡查相结合的方式,着力解决这一顽疾。
小区内“僵尸车”不仅占用有限的停车位,且因久未年检、车内堆物,其安全风险不容忽视。然而,由于物业缺乏执法权,往往难以精准定位车主并有效管理。对于无固定车位、遵循先到先得原则的小区而言,“僵尸车”长期停放加剧了停车资源紧张局面。
根据法律规定,除非车主明确放弃权益,废弃车辆仍属其个人合法财产,他人无权擅自处置。在实际操作中,治理“僵尸车”面临诸多挑战:车主不配合、无牌车辆难以寻主,以及交警、城管等行政部门在未获授权情况下无法介入。对此,上海市虹口区凉城新村街道的中虹小区引入由公安派出所、司法所及专业律师组成的“三所联动”机制,以化解“僵尸车”引发的矛盾纠纷。该机制通过法律教育、民法典宣传及经济纠纷调解等方式,促使车主配合清理工作,同时避免侵权问题。
治理“僵尸车”过程中,界定车辆是否属于清理对象主要依据以下三点:长期停放、欠缴大量停车费、外观残旧破损且未年检或已达报废期。公安部门利用技术手段精准匹配车主信息,以推进清理行动。此外,上海市普陀区人民法院在中远两湾城第三居民区设立“居委法苑”,通过指导调解、赋能社区,探索诉源治理新模式。在法院、居委会、民警、物业及志愿者共同努力下,成功清理出小区主干道上的“僵尸车”。同时,法院指导制定《小区内部“僵尸车”治理司法指引》,明确认定标准、处置流程及日常监管措施,确保及时发现、及时处置,形成一套可供借鉴的社区治理经验。
针对治理难题,建议社区加大宣传力度,提高业主对“僵尸车”危害的认知,同时发挥业委会自治作用,制定小区公约,规范车主行为,以期在相关规范出台前有效遏制“僵尸车”问题。
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