全国首例跨市“以旧换新”，能否有效推广？

无锡近期在房地产政策上做出了创新举动，推出跨城“以旧换新”策略，为都市圈和城市群的房地产市场调整提供了新思路。这一举措源自4月中共中央政治局会议关于消化存量房产与优化增量住房政策的定调，意在通过“以旧换新”促进“去库存”。至今，全国已有上百个城市响应，采取类似政策。无锡在8月中下旬的创新在于将此政策扩展至跨城市层面，属全国首例，旨在探究其对本地楼市去库存及稳定新房市场的实际成效。

无锡的“以旧换新”政策经历了从1.0到3.0的升级，不断扩大覆盖区域和收购范围，条件也更加灵活。例如，梁溪城投最新推出的3.0版本，不仅将收购范围扩展到苏州和常州的二手住宅，还纳入了无锡的优质公寓和商铺，支持多种置换方式，并简化了直系亲属间产权变更的流程。

该政策主要由城投平台推动，采用收购模式，即国资平台直接购买业主的二手房，所得款项用于购买指定的新房项目。此模式下，旧房往往转为保障房或人才房使用。此外，一些民企如惠山区大华集团，采取了第三方帮卖模式，与开发商和中介合作，优先出售旧房以促进新房销售。

尽管政策在个别热点项目上取得了积极反馈，如云上诗悦项目的热销，但从整体市场看，该政策对成交量的提升作用有限。梁溪区的新房成交虽有增长，但幅度不大，而整个无锡市的新房成交量变化并不明显，累计同比降幅依然较高。

值得注意的是，不同区域间政策效果存在显著差异。经开区项目因“以旧换新”政策而访客量大增，而惠山区等地区则因目标客户群购买力受限，政策效果平淡。这表明政策在促进区域市场分化方面的作用明显。

总体上，“以旧换新”政策旨在通过激活二手房市场带动新房去化，缩短置换周期，减轻居民置换负担。无锡的跨城“以旧换新”模式，为解决都市圈内房地产市场问题提供了新的视角，有助于促进都市圈内部资源流动和人才交流，是值得其他地区借鉴的实践。全国首例跨市“以旧换新”，能否有效推广？！