即将上任的欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在给欧洲议员的一份书面答复中表示，加强安全必须成为优先事项。她还提到，欧盟必须做好准备，应对俄罗斯利用欧盟的开放社会，以及中国“部分地”利用欧盟。

卡拉斯是爱沙尼亚前总理，6月被欧盟国家领导人提名为新任欧盟外交与安全政策高级代表。11月，欧洲议会将为下一届欧盟委员会成员举行听证会。在这份长达21页的书面答复中，她概述了自己对欧盟外交政策的愿景，称欧盟正面临日益复杂的地缘政治环境。她写道：“俄罗斯、伊朗、朝鲜和中国想利用相互依存关系作为武器，并利用我们社会的开放性来对付我们。为此必须做好准备。”

对于俄乌冲突，卡拉斯表示她的短期首要任务是解决这一紧迫的全球问题，并加强欧盟的安全和防御。她还提到，欧盟必须继续站在中东人道主义努力的最前线，并与所有参与者合作，支持实现公正和全面的和平。

北京外国语大学区域与全球治理研究院教授崔洪建认为，欧盟此前的官方表态中没有“中国部分地……”的说法。他认为，卡拉斯的表态体现出当前欧盟受美国的影响越来越大。这种趋势可能会使已经遭受不必要冲击的中欧关系出现更多问题，尤其是在舆论环境中。不过，崔洪建也指出，卡拉斯并不能完全代表欧盟机构或所有欧洲国家，“欧洲对中国的认识不应只依赖部分政客的渲染”。