国常会:支持符合条件科技型企业境内外上市
9月18日,国务院总理李强主持的国务院常务会议强调了促进创业投资发展的重要性,特别是在疏通创业投资流程中的“募投管退”各环节障碍方面。会议倡导支持符合条件的科技企业在国内外上市,推动股权转让和并购市场的发展,试行车实物分配股票,并鼓励创建市场化并购母基金及创业投资二级市场基金,以维护创投生态的良性循环。
中国信息协会常务理事兼国研新经济研究院创始院长朱克力于9月19日对这一决策表示赞同,认为这将加强国内外资本市场的联系,为科技企业开辟更宽广的上市路径。他详细分析了创投行业目前在筹资、投资、管理和退出四个关键环节面临的挑战,包括资金来源单一、优质项目稀缺、法律法规不完善及退出渠道受限等问题。
此前,国务院办公厅于今年6月发布的政策中已提及全面支持创业投资的高质量发展,措施覆盖了创投的全生命周期。这些措施旨在吸引长期资金、促进项目对接、优化管理机制、确保税收优惠及实行差异化监管,特别是致力于拓宽创投基金的退出途径。
朱克力进一步强调,为科技企业创造更好的上市条件,需关注上市流程优化、资本市场结构多元化、法律框架的强化、国际合作深化以及投资者教育。同时,他指出,鼓励社会资本建立相关基金,不仅能丰富退出渠道,还能增强市场资源配置,促进创投行业的规范化和专业化。
此外,会议还呼吁国资应成为更具责任感的长期资本,通过调整出资、考核、容错及退出相关政策,巩固创业投资的制度基石。清华大学中国现代国有企业研究院的周丽莎对此评论,认为完善国资参与方式,促进资本多元化,将对解决创投行业瓶颈、引导长期投资策略及促进国家整体经济发展产生积极作用。
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