在黑龙江省林甸县,一项旨在提升农业灌溉效率的大型喷灌设备建设项目暴露出问题:部分昂贵设备未能得到有效利用,有的仅剩框架矗立田间,零部件遗失或损坏;同时,一些抗旱水源井也未能发挥应有作用,成为了摆设。当地村民对此表示痛心,认为这是国家资源的浪费。
林甸县,作为曾经的大兴安岭南麓扶贫重点区域,于2020年实现脱贫“摘帽”,现正处在乡村振兴的关键阶段。然而,近期的实地探访揭示出,田间多处大型喷灌设施处于废弃状态,不是零件丢失就是损坏严重,有的甚至因影响耕作被拆除。例如,在四季青镇新富村,一个大型喷灌装置仅剩空壳,关键部件如电机、喷头及变压器均不见踪迹。据村干部透露,这些设备自2013年起便未曾运行,为防丢失,部分配件被存放在农户家中。
这些大型喷灌设备是早年间“节水增粮行动”项目的产物,由政府投资近2亿元,于2012至2015年间分三期在全县八个乡镇实施,包含喷灌设备主体及配套设施。遗憾的是,据林甸县水务局统计,由于零件缺失和损坏,目前仅有约60%的设备能够正常使用。此外,同期建设的一些抗旱水源井也存在问题,如设施破损、缺乏配套设备等,导致在干旱季节农民仍需自费运水灌溉。
造成“建而不用”现象的原因复杂多样。一方面,大型喷灌设备更适合大面积农田,而林甸县耕地分散,小规模承包更为普遍,加之设备运行可能侵犯周边农户土地,引发纠纷。另一方面,高昂的使用与维护成本使得农民更倾向于传统灌溉方式。再者,设备占地补偿问题及对农机作业的妨碍,也让部分村民对保留这些设施持消极态度。
针对这些问题,林甸县已着手制定排查整改方案,对全县涉农项目设施进行全面检查,并分类管理,确保有效维护。同时,强调要根据实际需求科学规划涉农项目,提高村民参与度,防止资源错配和无效投资。专家建议,应探索专业化的运维模式,明确责任主体,建立长期有效的管理机制,确保涉农项目能够真正服务于民,发挥其应有的经济社会效益。此外,加强对涉农项目及其资金使用的透明监管,确保每一分钱都花在刀刃上,成为基层民众的共同呼声。
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