行政处罚要确保过罚相当

7月8日，最高检举办了以“行政检察与民同行，助力法治中国建设”为主题的新闻发布会。会上，最高人民检察院副检察长张雪樵提出，某些针对小摊贩、小微企业的行政处罚存在过度罚款的问题，这违背了“过罚相当”的原则，不仅与法律精神及公平正义相悖，还侵犯了当事人的合法权益，严重时影响其生计，阻碍了对法治的信任建立及错误改正。因此，检察机关有责任依据法律进行监督。行政处罚要确保过罚相当！

张雪樵重申，《中华人民共和国行政处罚法》明确规定，行政处罚需遵循“过罚相当”原则，确保处罚方式与违法程度相符。行政执法人员在执行过程中，既要坚持严格执法，也要确保处罚既不偏重也不偏轻，恰当运用自由裁量权，实现处罚的合理性。

在实际案例处理中，检察机关发现了一些针对企业的不当处罚情况，包括“小过重罚”和“同案不同罚”。为解决这些问题，检察机关采取了三项措施：首先，加强对涉及市场主体行政诉讼的监督，促进处罚与违法行为的比例相协调；其次，利用大数据技术增强监督效能；最后，深入推动“小过重罚”问题的系统性治理。举例来说，去年浙江、江西等地检察机关通过开展特定专项活动，如“涉企行政处罚首违不罚、轻微不罚行政检察监督”，有效改善了餐饮类企业行政处罚监督状况，成果显著。今年，最高检在“检察护企”行动中，更是将纠正趋利性执法司法问题作为重点。行政处罚要确保过罚相当！