养老服务新措施出台 各地有何新实践?

news/2024/11/13 9:01:11/文章来源:中华网

日前,民政部等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》,共提出19条政策措施,推动养老事业和养老产业协同发展。在这次出台的若干措施中,首次提出促进养老服务供需适配,并对社区机构养老服务供需适配提出了明确的要求。

《若干措施》提出,在机构养老服务供给方面,持续优化养老机构床位结构,大力支持护理型床位建设,完善经济困难失能老年人集中照护服务支持政策,完善公建民营等运营机制,加大普惠养老服务。鼓励社会力量兴办高品质养老机构,满足不同层次养老服务需求。

养老服务新措施出台 各地有何新实践?

民政部养老服务司副司长李永新:在社区养老服务供给方面,统筹利用社区公共服务资源,支持开展老年认知障碍社区照护服务,支持设立老年社区老年用品、康复辅助器具展示和配置服务站点,推广养老顾问模式,畅通区域内养老服务供给供需对接渠道,让老年人就近、就便享受优惠优质的社区养老服务。

养老顾问:搭建养老服务供需对接的桥梁

《若干措施》提出,推广“养老顾问”模式,为老年人提供政策咨询、委托代办、资源链接等服务,参与制定个性化照护服务计划与方案。

在浙江省杭州市西湖区,有一支养老顾问团队,搭建起了老年人与多元化养老服务的桥梁。

81岁的李佩玉老人平时一个人居住,需要长期服药和定期体检。根据老人的身体情况和居家养老的意愿,社区的养老顾问为她申请了“养老一张床”服务,配备了远程监护设备,还有专业照护人员定期上门进行生活照料、医疗护理。

养老服务新措施出台 各地有何新实践?

杭州市西湖区的养老顾问团队由各社区签约医生、助老员、法律顾问、心理专家、服务机构、志愿者等组成,为老年人提供日常关爱、养老政策咨询等,帮助老人对接养老服务资源。

养老服务新措施出台 各地有何新实践?

从居家养老到社区日间照料,养老顾问团队面对面为老年人提供政策咨询、资源链接、个性化养老方案定制等服务,畅通养老服务信息,打通养老供需对接。另外,街道还制作了养老服务地图,将辖区内的养老服务机构和养老政策在图上绘制,方便养老顾问为老人们讲解。

养老服务新措施出台 各地有何新实践?

杭州市西湖区民政局养老服务和老龄工作科工作人员张恬珂:下一步我们计划和辖区的科技企业对接,推出一个AI数字人的养老顾问,通过这个数字人养老顾问,老年人可以获取到最新的养老政策资讯,让老年人能够足不出户享受到高品质的养老服务。

打造数字化平台

推出“养老外卖”服务

这次的《若干措施》还提出,为了提高养老服务供需精准对接,研发数字化平台,提高服务覆盖面

在山东济南市历下区,通过信息系统整合街道、社区、养老机构等养老服务资源,推出“养老外卖”服务,老人们可以通过电话或者网上一键下单,像点外卖一样选择养老服务。

“养老外卖”模式是当地试点探索养老服务供需精准对接的一种模式,通过社区工作者全面摸排辖区困境老人的养老需求并建立需求台账,同时通过信息系统整合辖区内的养老机构、社区食堂、老年大学、老年大学、心理咨询机构、志愿者等,建立街道“养老资源库”。老人们通过电话或者网络下单,由信息平台就进适配养老服务资源,为老人们提供送医入户、送学上门、精神慰藉等服务,有效对接老人多层次服务需求。

养老服务新措施出台 各地有何新实践?

除了对接养老服务资源,养老外卖平台还汇集社区志愿者、慈善组织等资源,成为社区老年志愿者老有所为的平台。

仅在济南市甸柳新村街道,就有50多支志愿队伍、3000多名志愿者,为居家老人们提供家电维修、家庭矛盾调解、上门理发等服务。

养老服务新措施出台 各地有何新实践?

整合资源

精准对接养老服务需求

目前养老服务由民政部门主管,医疗服务归卫健部门提供,失能老人长期照护保险及服务又在医保部门,即便是同属民政部门的养老服务,机构和居家养老之间往往也难以共享资源,容易造成养老服务资源浪费,这就需要对资源进行综合统筹,更加有针对性地满足养老服务需求。

在我国养老体系中,养老机构拥有专业的护理资源,但往往难以为居家养老的老人提供服务。近年来一些养老机构走出院门,为居家老人提供养老服务。

养老服务新措施出台 各地有何新实践?

北京市石景山区八角街道定期举办义诊活动,养老机构的专业人员为老人们进行血糖、血压检测、中西医专业问诊等医疗服务。

养老服务新措施出台 各地有何新实践?

养老机构负责人卢泰宇:通过护理院智能化健康小屋,与社区积极的联动,能够更好地帮助护理院及周边社区老人,提高健康管理的意识。

养老服务新措施出台 各地有何新实践?

在浙江德清,联动建立“医康养”联合体,将镇卫生院等基层医疗机构的医疗床位、康养床位、家庭病床、家庭养老床位、日托床位等5张床位进行整合统筹使用,根据老人的健康情况和实际需求,可以在不同床位之间进行转换选择。

养老服务新措施出台 各地有何新实践?

在德清,过去乡镇卫生院存在闲置现象,而老人的照护需求得不到满足。为了满足高龄失能老人的医疗需求,盘活乡镇卫生院资源,当地以乡镇卫生院为主体引入第三方专业养老机构,实行医疗、康复、养老一体化管理,并将卫生院闲置资源改造成托养、康复训练、老年活动等区域。

责任编辑:梁云娇 CN079

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