保证疏解到雄安的人员有三个不低于

“要解决这个‘大城市病’问题，就要减少非首都功能，跳出北京看北京，从更大的区域范围内化解北京的问题，通过京津冀协同发展既解决北京‘大城市病’问题，又带动天津和河北发展。”

2月27日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍京津冀协同发展十年来有关情况。

会上，国家发展改革委党组成员郭兰峰表示，京津冀协同发展的出发点、落脚点是疏解北京非首都功能，主要目的是解决北京的“大城市病”问题。战略实施以来，中央区域办会同有关方面坚持控增量、疏存量相结合，从激励和约束两方面加快构建疏解政策体系，分批分期推动相关功能疏解，取得了突破性进展。

一方面，从源头上严控增量。严格审批在北京落户的一般性制造业等项目，一批原来准备在北京落户的非首都功能设在京外。同时绝对不搞“一刀切”，对于符合“四个中心”功能定位、保障和改善民生的项目，比如社区的一些“菜蓝子”工程，积极予以保障。

另一方面，有序推动存量向外疏解。坚持集中疏解和分散疏解相结合，政府引导和市场机制相结合，稳妥有序推进疏解工作。战略实施以来，北京市疏解了一般制造业有3000家，疏解提升区域性专业市场和物流中心近1000家。北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学（北京）这4所高校的雄安校区及北京大学人民医院的雄安院区，目前都已经开工建设。

郭兰峰表示，为了保障疏解单位和人员的切身利益，国家发改委和有关部门针对疏解单位、人员关心的焦点问题，陆续制定实施了一批政策，特别是去年出台了雄安新区28条政策，保证疏解到雄安的人员有“三个不低于”：一个是创业条件，二是居住条件，三是工资收入，总体不低于在北京时的水平。同时，也积极鼓励疏解单位以此为契机，从架构和业务等方面大胆探索创新，实现效能提升和结构优化。

郭兰峰表示，相信经过一段时间的努力，北京“大城市病”问题将进一步缓解，北京首都功能将更加充分彰显，疏解单位和人员也都会得到更好的发展。